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El procedimiento es obligatorio como paso previo en causas de alimentos, tuición y visitas:
Competencia por menor costo en mediación familiar licitada preocupa a actores del sistema
lunes 11 de enero de 2010
Ximena Pérez y Tiago Costas
Fuente: El Mercurio
ALTERNATIVA AL JUICIO.- Si las partes no llegan a acuerdo en el arreglo, el mediador emite un "Acta o Certificado de Mediación Frustrada", pudiendo éstas seguir el curso de un proceso judicial.
Vicepresidente del Colegio de Mediadores de Chile, Felipe Viveros, dice que el sistema podría llegar a desacreditarse. Presión por lograr acuerdos en corto tiempo y elección de servicios de menor precio en licitaciones afectarían su calidad.
Comenzó a implementarse en junio pasado en diez regiones del país, y en diciembre quedó instalada en todo Chile, tras debutar en la Región Metropolitana. La mediación obligatoria en causas de familia ya es una realidad y un factor que ha ayudado a desatochar los tribunales, convirtiéndose en una herramienta eficaz para "filtrar" los casos judicializables de los que pueden resolverse a través de un acuerdo.
Aunque muchos usuarios y abogados reconocen los beneficios del sistema -obligatorio como paso previo en casos de alimentos, tuición y visita-, otros manifiestan su preocupación por la "presión" paraobtener resultados en plazos establecidos y, sobre todo, por la disparidad que existiría entre el servicio prestado por algunos mediadores licitados y los mediadores privados.
Los primeros operan a través de Centros de Mediación y atienden a los usuarios que acceden gratuitamente al servicio -deben tener un ingreso inferior a $884.961 per cápita-, mientras que los segundos son contratados por quienes pueden costearlo.
En ambos sistemas, sin embargo, los honorarios son radicalmente distintos. Los mediadores privados cobran en promedio $45 mil por sesión, más otro monto por los trámites de un eventual acuerdo. Los licitados, en cambio, reciben cerca de $15 mil por acuerdo logrado, lo que, a juicio del vicepresidente del Colegio de Mediadores de Chile, Felipe Viveros, puede generar un "incentivo perverso" para terminar causas en el menor plazo posible, en una especie de "mediaciones express".
El abogado y mediador familiar también manifiesta su preocupación por la competencia por menores costos en el sector licitado. Esto, porque al decidir quién se adjudica las licitaciones se considera la oferta económica, privilegiando a quienes piden honorarios más bajos.
"La licitación por menor costo, en general, impide que accedan al sistema público de mediación los profesionales mejor capacitados y experimentados y, por otra parte, las intervenciones que se derivan obligatoriamente desde los tribunales a los mediadores licitados muchas veces pierden calidad en el tiempo, por la exigencia económica más o menos implícita en los centros de realizarlas en breve tiempo (esto es, una sola sesión de no más de una hora de duración, sin sesiones individuales ni menos citar a niños y adolescentes)", explica Viveros.
Agrega que "los contratos con el Estado sólo pagan las mediaciones que obtengan acuerdo, abriendo la posibilidad de inducir a las personas a acuerdos no suficientemente madurados ni sustentables. Todo esto redunda en un descrédito de la función mediadora por parte de operadores, como jueces, abogados y usuarios en general, que se podría evitar si el sistema apuntara en dirección a la calidad".
Su diagnóstico es compartido por jueces de familia consultados por "El Mercurio", que reconocen que en el sector existe poca confianza sobre la labor de algunos mediadores licitados versus la que pueden desarrollar sus pares privados. Las causas de pensiones alimenticias, tuiciones y visitas son las que más ingresos presentan en materia de familia. En 2009 se derivó a mediación previa un 9,7% del total de causas ingresadas.
REGISTRO Los mediadores familiares deben estar en el registro nacional que administra el Ministerio de Justicia.
40% de las causas deberían resolverse antes de iniciarse un proceso judicial, según se proyecta.
9,7% del total de causas ingresadas a los juzgados de familia en 2009 se derivó a mediación.
Licitación En el proceso se considera la oferta técnica y económica de los centros de mediación.
Abogados enjuician el sistema
Según abogados que habitualmente tramitan causas en los Tribunales de Familia, una de las principales consecuencias positivas que tienen las mediaciones es que favorecen la comunicación. "Muchas veces las partes se incentivan con el proceso y esto permite solucionar el conflicto. En otras palabras, mejora su relación personal", asegura el abogado Javier González Riobó.
Una opinión similar tiene su par Patricio Busquet, quien cree que éstas "imprimen una rapidez efectiva al sistema, sobre todo en causas de alimentos. Uno se puede ahorrar hasta 8 meses en algunos casos".
El abogado Quirino Ríos, en tanto, critica que debido al plazo establecido por la ley, de 60 días -prorrogables- para llegar a un acuerdo, se genera "una suerte de presión para terminar el conflicto rápidamente y la investigación no se hace de manera profunda, entonces se media en base a argumentos de las partes y no a hechos ciertos y objetivos".
Otro punto donde los abogados concuerdan que se crea un problema es en el intervalo de tiempo que se genera entre que se firma el acta de mediación y el juzgado la dictamina como resolución. "Sucede comúnmente que las partes no se sienten obligadas a cumplir el acuerdo hasta que el juez apruebe el acta", dice Busquet.
Comentarios
No sólo la declaración mentirosa de la mujer es un riego en la toma de acuerdos, si no también, en laposible agresión psicológica y física que puede sufrir el esposo por el acompañante de ella, y al mismo tiempo, mientras se lleva a cabo todo el proceso, el padre no puede ver a su hijo.
Enviado por: alfredo muñoz ramírez
21 de marzo de 2010 08:15
La intención es buena; PERO si tratan los casos igual como los famosos CONSEJEROS TECNICOS en los tribunales de famila seran igual UN CERO a la izquierda, o sea solo se involucrarán con las mujeres mentirosas que denuncian falsamente, o sea PEOR.
Enviado por: Roberto Orellana
11 de enero de 2010 23:00
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